近日，河南省长垣市人民检察院构建的“校园周边违规经营场所法律监督模型”在最高人民检察院“监督模型库”上架。截至目前，除河南省多地检察机关应用外，已有广东、浙江、安徽、甘肃、贵州、江西等多个省份的基层检察机关应用该模型。

构建“校园周边违规经营场所法律监督模型”的初衷，来源于长垣市检察院办理的一起在校未成年人聚众斗殴案。办案检察官发现，涉案未成年人在学校附近的一家小商店因买烟发生口角，继而发生殴斗。经进一步调查后发现，多所学校周边存在烟草经营场所。

为精准高效排查出校园周边存在的各种隐患，长垣市检察院构建了“校园周边违规经营场所法律监督模型”，通过设定的法定距离范围，将向教育行政、市场监管等部门调取的学校数据及经营场所数据在地图上进行GPS定位，运用大数据模型进行碰撞对比，筛查出校园周边违规烟草经营主体19家。

“未成年人身心发育均不成熟，易受到周边环境的干扰，从而进行模仿，进而发展成抽烟、喝酒、出入网吧、酒吧等各种不良行为。经依法调查，发现多所学校周边均存在违规经营烟草情形，违反了未成年人保护法、烟草专卖许可证管理办法的相关规定。”长垣市检察院依据“校园周边违规经营场所法律监督模型”发现的问题，向相关监管部门发出诉前建议，建议将学校、幼儿园周边作为重点监管场所，严厉打击校园周边违法经营现象，净化未成年人成长环境。同时，加强对烟草经营主体的法律宣讲，要求其依法、依规经营，并在醒目处张贴“禁止中小学生吸烟”“不向未成年人售烟”等警示标志，大力宣传烟草专卖法律并明确举报投诉奖励办法，依靠群众力量，拓宽案件线索收集渠道。

接到长垣市检察院检察建议后，相关监管部门对学校周边存在违法经营的经营主体分别作出责令停止销售烟草制品、责令变更营业执照登记事项、没收违法所得等处理决定，校园周边环境得到净化，安全隐患得以消除。

长垣市检察院负责人表示，将严格落实未成年人保护法相关规定，借助大数据模型有效排查出涉及未成年人的隐患线索，通过制发检察建议提升法律监督效能，凝聚社会共识，形成保护合力，给未成年人创造更好成长环境。

（本报记者赵红旗 本报通讯员王源）